记者:一年一度的“安全生产月”到了，请问今年“安全生产月”的主题是什么？我市是如何安排部署的？

畅建辉：“安全生产月”是国务院统一部署的一项重大活动，也是宣传安全生产的一个有效载体。今年6月是全国第20个“安全生产月”，其主题是“落实安全责任，推动安全发展”。我市紧紧围绕这一主题，结合实际，组织开展“七项系列活动”：一是深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。集中组织观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，开展多种形式的宣讲活动，深入推进习近平总书记关于安全生产的重要论述入脑入心、见行见效。在报刊、广播、新媒体等平台开设专栏专题，形成浓厚的宣传氛围。二是举行“安全生产月”启动仪式。推出“安安全全应急小课堂开课啦”活动，参加全省应急管理系统“践行训词精神，礼赞百年华诞”应急MV视频大赛作品展播。三是开展“集中攻坚进行时”专题活动。结合我市开展的安全生产专项整治三年行动，围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，宣传推广安全生产经验做法；广泛发动企业职工开展“安全红袖章”、“事故隐患大扫除”、“争做安全吹哨人”行动，鼓励企业自查自纠、强化源头治理，消除事故隐患。四是开展“安全宣传咨询日”活动。组织各县（市、区）各部门开展安全生产一条街宣传活动，邀请主流媒体开展专题专访报道，增进社会公众对安全生产的认识和理解；举办“测测你的安全力”知识竞赛和“接力传安全——我为安全生产倡议”等活动，引导公众学习应急知识，提升安全技能；创新开展直播互动、网上展厅，组织线上线下安全体验活动；邀请社会各界人士进园区、进企业、进车间，实地参观风险预防和隐患治理成果，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。五是开展安全生产宣传“五进”暨“我为群众办实事”活动。用好南阳市张衡防震减灾科普馆和南阳市示范性综合实践基地等“应急科普平台”做好宣传；开展“安全志愿者行动”，向公众传授安全技能；组织中小学生“我身边的应急故事”征文比赛，推动应急安全宣传教育进校园；组织开展安全应急演练，提高家庭安全防护意识和能力；组织开展安全文化示范企业创建活动，增强企业抓好安全生产的自觉性主动性；结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动，在农村地区开展安全文化示范村育树活动，营造浓厚的社会文化氛围，提升人民群众的安全感。六是开展主题宣传演练活动。组织“砥砺初心学党史、科普应急为百姓”应急科普行活动，推动应急科普宣传教育和安全体验基地规范化、科学化建设。组织开展第二届应急管理与安全生产理论与实践优秀论文征集评选活动以及第十三届“安全河南杯”知识竞赛；开展“出彩河南人”2021最美应急先锋宣传推介活动，宣树典型；开展形式多样的实战化综合专项应急演练。七是开展“安全生产中原行”系列活动。围绕安全生产专项整治三年行动，组织开展“专题行”、“区域行”、“网上行”等活动，邀请记者采访报道各地排查治理安全隐患情况，及时宣传推广落实责任链条和创新管理举措；畅通监督渠道，鼓励引导广大群众举报重大隐患和违法违规行为。

记者：市委、市政府历来高度重视安全生产工作，人民群众对安全生产也越来越关注。请简要介绍一下当前我市安全生产形势？

畅建辉：今年以来，在市委、市政府的高度重视下，各级各部门始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全生产作为整体工作的重点，严格落实安全生产“一岗双责”责任制，全面夯实基层基础，切实强化企业主体责任，严格开展安全监管，努力营造浓厚安全氛围，杜绝了重特大事故发生，一般生产安全事故得到了有效遏制，全市安全生产形势保持了基本平稳的良好发展态势。但是，我们还要清醒看到，我市辖区面积大、人口多，安全生产监管领域基数大、行业门类全、基础条件较差的特点较为明显，各类事故隐患和安全风险交织叠加的客观形势没有改变。一些单位和部门重生产轻安全、重效益轻监管；一些企业安全投入不足，带病作业、带病蛮干，部分群众安全防范意识不强，缺乏应急救援常识；建筑施工、道路交通、消防安全等领域，不少问题反复出现，如施工项目盲目赶工期、抢进度，违章违规操作；客运车辆超员超速、疲劳驾驶，“营转非”大客车非法营运；消防设施损坏，消防安全培训、管理、应急演练不够扎实等；一些县区和部门对安全生产工作重视不够，底数不清，责任不清，问题不明，隐患排查不深入、不细致、不专业，搞形式、走过场，对风险应对不力、处置不当、措施不实，心存侥幸、盲目乐观；一些地方和行业主管部门监管不到位、执法不严格，有的只检查不执法等。随着气温不断升高和疫情防控形势趋向稳定，各类生产经营建设进入活跃期，再加上我国经济增长势头强劲，外贸出口保持高增长，能源原材料价格高起，并仍呈上升趋势，部分企业为弥补损失，盲目追求经济效益，违规开工甚至违法非法生产，各类不稳定因素明显增多，这对安全生产工作带来了很多新挑战和新风险，安全监管任务十分繁重。

记者：今年是安全生产专项整治三年行动的“集中攻坚”阶段，请问“集中攻坚”阶段有哪些特点？另外近期部署开展的重点领域集中整治内容是什么？

畅建辉：2020年5月份，根据国务院、省安委会统一部署，我市出台并组织实施安全生产专项整治三年行动“1+2+11”方案，扎实高效完成了“动员部署”和“排查整治”两阶段目标任务，取得了阶段性成效，实现了“一杜绝三下降”安全生产总体目标。进入“集中攻坚”阶段以来，总的来说有以下三个特点：一是进一步加强了对安全生产专项整治三年行动的组织领导。推动各级党委、政府调整充实本级安委会，由政府主要负责人担任主任，政府分管安全生产工作负责人担任常务副主任，其他分管负责人全部担任安委会副主任；推动各级政府成立“安全生产专项整治各专题专项整治领导小组”，由政府分管负责人担任相关专题专项整治领导小组组长，并成立相应工作专班，健全工作机制，全面压实各专题专项牵头责任，深入推动各项重点任务落地落实。二是强化安全生产责任落实。在落实党政领导责任、行业监管责任和企业主体责任的基础上，以《刑法修正案（十一）》安全生产条款、新修订的《安全生产法》和省委、省政府《加强安全生产责任落实若干制度》为抓手，严格落实安全生产通报、提醒警示、挂牌督办、事故提级调查、约谈、巡查和重点管理7项制度，把责任约束贯穿到安全生产监督管理全过程，并加强对“拒不整改重大事故隐患”等事故前严重违法行为的刑事责任追究，倒逼企业主体责任落实。三是聚焦难点痛点堵点盲点，破解难题。对于事故多发频发的重点领域，自5月份开始，全市开展了为期3个月的交通运输、城乡建设、农业农村、危险化学品和矿山等重点领域的安全专项整治，加强研判分析，深挖问题根源，以“钉钉子”的精神抓好“集中攻坚”，解决一批长期想解决而没有解决的重大问题隐患；同时举一反三、提升标准，源头防治、系统施治，健全常态防控机制，努力构建安全防控大格局。

记者：安全生产工作具有动态性等特点，生产安全事故具有突发性、偶发性。预防事故的发生，工作难度一定不小。请问今年我市安全生产要突出抓好哪些工作？

畅建辉：近期，全国范围内接连发生生产安全事故。省委、省政府高度重视，专门召开紧急会议，对近期安全生产工作进行部署。当前我市安全生产形势依然严峻复杂，安全生产基础依然薄弱，监管工作任务重、要求高，一刻也不能放松。针对新形势、新任务和新要求，今年我们突出抓好五个方面的工作：一是狠抓安全生产专项整治三年行动集中攻坚。6月2日，市安委会办公室制定下发了《关于明确安全生产专项整治三年行动各专题专项领导小组组长和2021年度任务清单的通知》，成立相应工作专班，明确了22个专题专项的任务清单。通过定期组织部门联席会商、适时通报等方式，全面压实行业主管领导专项整治集中攻坚的牵头责任。完善落实重点时段明查暗访责任制，同时通过对典型案例的警示教育，着力解决“屡禁不止、屡罚不改”的顽疾。二是强化安全生产责任落地落实。认真贯彻落实省委、省政府《加强安全生产责任落实若干制度》文件要求，把安全生产履责情况纳入述职考核、巡视巡察内容，综合运用通报、约谈、重点管理等制度，推动党委政府属地管理责任落实；以《刑法修正案（十一）》为抓手，严格企业主要负责人和安全管理人员责任管理；严肃事故调查处理，倒逼各方责任落实，推动形成党委政府、行业部门、企业单位齐抓共管的安全生产格局。三是深入推进“双重预防”体系建设。按照省应急厅“提质扩面、质量标准、区域系统治理、科技成果应用和监管执法”五个重点要求，持续深入推进双重预防体系建设，提升企业本质安全水平。四是强化安全监管执法。坚持“严”字当头、“实”字托底，使监管执法真正严起来、硬起来，保持高压重罚态势，对非法生产经营建设活动零容忍，严查重处，严肃责任倒查，全力规范安全生产秩序，遏制非法违法生产势头。五是全面夯实基层基础。着力构建智慧监管调度指挥、应急救援体系，有序推进应急指挥信息网、应急管理大数据应用平台、交通管理大数据平台等信息化建设，加快整合安全生产、消防、防汛抗旱、地震等调度指挥资源，建立健全安全生产预警制度和部门间信息共享、协调联动机制。