内乡县:推行四项信用机制 优化安全监管
为进一步优化营商环境,内乡县应急管理局推行信用监管机制、信用承诺机制、信用修复机制、信用激励机制等系列举措,全面推进信用建设工作,提升企业诚信意识,为经济社会高质量发展提供坚实保障。
推行信用监管机制,实现对诚信主体的无事不扰。以信用为核心,构建差异化监管体系,建立生产经营单位安全生产信用评价和分级分类监管制度,结合企业安全生产管理、从业人员素质、安全风险管控和隐患排查治理等状况,划分为“A、B、C、D”四个信用等级,对496家企业进行分类分级监管,其中,A级企业109家,B级企业277家,C级企业8家,D级企业2家。运用“分类分级+精准执法”模式,合理确定执法频次,落实强监管、减干扰、惠企业措施。
推行信用承诺机制,进一步降低准入门槛。鼓励企业在申请烟花爆竹经营许可、危化品经营许可时主动作出信用承诺,对申请人信用状况较好、部分申请材料不齐备,但书面承诺在规定期限内提供的给予先行受理。书面承诺履约情况记入企业信用记录,作为事中、事后监管的重要依据,对不履约的申请人,视情节实施惩戒。近几年来,相关企业已签订承诺书300余份,做到了审批更简、监管更强、服务更优。
推行信用修复机制,为失信企业松绑赋能。强化“修复告知”服务,严格落实行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”工作机制。定期梳理已履行行政处罚文书中的相关义务且满足最短公示期的失信企业,主动告知企业信用修复流程、条件及所需材料,提供一对一指导帮助。对于提交修复申请的企业,实行全程跟踪服务,确保“能修复、快修复”。自信用修复线上服务开通以来,已成功帮助62家企业完成信用修复,有效减轻企业负担。
推行信用激励机制,以守信激励释放企业发展红利。对于安全生产守信企业,采取在减少执法检查频次、推介诚信市场主体、参与安全生产标准制修订、申请安全生产政策性资金、评先评优活动中予以优先考虑等激励措施,予以全方位支持。结合安全生产领域守信企业名单、企业红名单,已开展联合激励200余次。