据国家矿山安全监察局通报，12月份是非煤矿山安全风险集聚期和事故多发期，十年来12月份全国非煤矿山共发生重大事故3起、遇难49人。近一周内，全国非煤矿山陆续发生7起事故、遇难9人，特别是辽宁接连发生2起中毒窒息事故、遇难4人，教训极其深刻。当前非煤矿山安全形势严峻复杂，各县（市、区）应急部门要打起十二分精神，采取断然措施决战决胜12月份，牢牢守住全年非煤矿山安全生产底线。

一是保持高度警觉。清醒认识当前非煤矿山安全生产工作的艰巨性和复杂性，切实增强风险意识、危机意识，切不可有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，勤思精作，真正以“时时放心不下”的责任感抓实各项重点工作。

二是严控季节性风险。针对冬季冰雪、低温、冻融等恶劣条件带来的季节性风险，督促地下矿山紧盯通风、提升、排水等各系统，露天矿山紧盯运输、边坡稳定等各环节，尾矿库紧盯排洪构筑物、放矿等各部位，认真开展风险辨识和隐患排查治理，严格落实各项风险管控措施。

三是强化打非治违。聚焦非煤矿山年终岁尾超能力生产、超定员下井、赶工期抢进度、不按设计生产建设，特别是明停暗开、非法采矿、盗采等重大违法行为，要有针对性地加大执法检查力度，查处一批重大事故隐患，曝光一批典型案例，形成强大震慑。

四是加强停工停产矿山监管。各级应急管理部门要加强停工停产矿山安全监管，督促矿山企业落实停工停产安全措施。尤其是地下矿山，要严格落实“两到位、四控制”措施，即“井口锁闭到位、电子封条视频监控到位”和“控制人员入井、地面绞车房、火工品和用电量”，严防明停暗开或人员擅自下井。

五是强化各方责任落实。锚定四季度重点非煤矿山，务必压紧压实企业主体责任，对不放心、没把握的，监管部门要赴现场督促指导检查，拧紧拧牢责任链条。