内乡县 :坚持“五个扭住”不放松 强化岁末年初安全防范工作
内乡县坚持五个扭住不放松,全力“防风险、除隐患、遏事故”。
扭住风险研判不放松,建立完善工作制度。县安防委召开专题会议,深入分析研判安全生产形势,剖析问题短板,强化安全措施。重点乡镇、重点部门单位分别汇报风险隐患排查整治情况以及做好安全防范工作的思路、措施,以点提面,以点带面,推动各项工作既整体推进,又重点突出。制定印发《全县安全生产大排查大整治“百日攻坚”工作方案》,成立工作专班,建立完善会商研判、调度通报、统计分析、明查暗访、挂牌督办和“叫应”“熔断”等工作制度,全面加强岁末年初安全防范工作的组织领导。
扭住重点行业不放松,压紧压实安全责任。制定整治和责任“两个清单”,严格重点行业领域安全整治。深刻汲取各地事故教训,结合岁末年初风险特点,按照“谁主管,谁负责”“谁审批,谁负责”“谁发证,谁负责”和“三管三必须”原则,分别制定危险化学品、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、工贸、文化旅游、特种设备、森林防火、烟花爆竹等重点行业领域安全生产整治清单和责任清单,明确整治事项,压实整治责任。按照“一件事由一个部门牵头”的原则,逐一明确城镇燃气、电动自行车、“九小场所”、建筑外墙等领域“两个清单”,拧紧责任链条,着力整治群众身边安全风险,严防“小作业引发大事故”。制定《城市居民住宅小区网约房安全监管规约》,对在营的100余家经营主体登记建档;成立学生校外托管机构联席会议办公室,制定风险等级评定标准,对80余家校外托管机构,实行A、B、C、D四级安全风险管理,不断健全完善新生业态安全监管体制机制,消除监管盲区,堵塞监管漏洞。
扭住标准落地不放松,强化隐患排查治理。深入开展学标准、用标准专项行动。将重大事故隐患判定标准宣贯融入“普法宣传”,纳入企业“开工第一课”“晨会”、安全总监培训内容,融入“事故警示教育”。把学标准、用标准纳入执法检查、明查暗访必查必考内容,推动标准普及到所有生产经营单位、所有岗位、所有员工。坚持“严执法、零容忍、重实效”工作基调,坚持“动态清零”工作目标,重点从部门、企业两个层面提升排查整治质效。明确负有安全监管职责的部门要采取“四不两直”、明查暗访、随机检查等方式,有计划地开展督导检查,不断压紧压实企业主体责任,确保重大事故隐患应查尽查,应报尽报,动态清零。目前,已排查重大事故隐患10个,整改10个。
扭住现场管控不放松,严格安全监管检查。聚焦违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落、企业外包施工“四项整治”重点,组织6个督导组对电气焊作业进行专项督查检查;对全县14个在建工程项目进行全面检查,严查高支模、深基坑和起重吊装等风险隐患,严格混凝土浇筑、模板拆除等关键工序管理,落实落细“防火、防坍塌、防触电”等安全施工措施,严防盲目抢工期、赶进度引发安全事故。围绕空间作业安全薄弱环节,梳理制定重点风险管控清单,对38个风险点位进行重点管控,建立清单台账,实行专人负责、重点盯靠,切实加强安全管控,盯紧看牢重点风险点源。
扭住“打非治违”不放松,保持严管高压态势。持续开展“打非治违”专项行动。组织开展燃气领域大排查、大起底、大整治专项检查9次,查扣“黑气瓶”68只,“黑窝点”8个,拘留“黑气贩”3人,形成强力安全震慑。积极开展交通领域冬季治超“百日攻坚”执法行动和道路交通安全领域“冬季守护”专项行动,出动执法人员600余人次,执法车辆100余台次,处罚货运企业11家,黑网约车3台,出租车2台,罚款10余万元。全力开展烟花爆竹专项整治行动,公安、应急、市场监管等多部门形成合力,严厉打击烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节非法违法行为,目前全县共查处非法储存案件3起,没收烟花爆竹539箱,行政处罚3人。扎实开展矿业秩序专项整治行动。通过设立举报电话、张贴通告和县、乡联合巡查等方式,对4个非法采矿隐患点进行严格管控。开展城市公交安全专项整治,对79名公交司机进行全覆盖心理健康筛查,切实增强安全防范能力,夯实安全防范基础。