近期，全国矿山事故和重大涉险事故呈现多发态势，安全生产形势十分严峻。全国“两会”即将召开，为防范遏制各类非煤矿山安全生产事故，营造安全稳定的社会环境，现就做好“两会”期间非煤矿山安全监管工作提醒如下：

一、严把复工复产验收关。严格落实省安委办《关于加强春节前后停工停产非煤矿山安全管理和复工复产工作的通知》要求，结合非煤矿山规模、固有安全风险等因素，分批启动复工复产工作。结合执法计划加强对复工复产矿山的抽查检查，对不具备基本安全生产条件、重大灾害治理不到位的，不得复工复产。对违反验收程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一律推倒重来。

二、聚焦重点地区重点企业。紧盯管理差、灾害重、风险高的不放心地区和企业，落实重点地区治本攻坚措施，强化重点非煤矿山安全监管。对采深超过800米、单班最大作业人数超过30人的地下矿山，边坡高度超过200米的露天矿山，要加大执法检查力度，确保生产安全。非煤矿山安全生产重点县要按照《河南省进一步加强非煤矿山重点县安全生产工作方案》（豫安委办〔2023〕81号）要求，集中攻坚、以点带面，实现非煤矿山行业高质量安全发展。

三、严格规范涉企执法行为。严厉打击隐蔽工作面、监控系统和技术资料造假、不按设计施工、违法分包转包等行为，对顶风违法违规的，要依法从重实施行政处罚，并进行公开曝光、联合惩戒，涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。监管部门要加强对长停矿井安全巡查，严防停产矿山明停暗开、昼停夜开或者以整改、检修等为名偷偷非法违法组织生产建设。深入学习贯彻《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，进一步规范涉企检查，原则上按照批复或备案的计划开展执法，并一律采取暗查暗访形式。对发现的违法违规行为，要综合分析违法情节、过错程度、整改情况等因素，规范行使行政处罚裁量权，既要严防乱罚款、乱处罚，又要严防“只罚款不停产”等选择性执法。要强化帮扶指导，坚持处罚与教育相结合原则，在执法中强化释法说理，切实关注防控执法不规范带来的负面舆情。

四、强化安全生产统筹协调。要发挥县（市、区）安防办统筹协调作用，切实推动相关部门履行监管职责。一要推动自然资源部门打击非法开采。要协调同级自然资源部门健全完善部门协调联动工作机制，推动乡（镇）政府落实监管责任，持续加大打击盗采工作力度，督促非煤矿山企业在矿井、中段、采区或整个矿区采矿终止时，严格按照国家有关规定及时闭坑，从源头上防范盗采风险。二要推动公安部门强化民爆物品安全管理。要协调公安部门加强民爆物品全环节、全流程闭环式安全监管，坚决防止民用爆炸物品流入社会造成隐患，对矿山企业涉嫌违法使用民爆物品的重大违法行为，要及时移送公安机关进行处理。

“两会”期间，各县（市、区）应急管理局要提高政治站位，做好信访隐患排查，畅通信访渠道，加强安全生产帮扶指导，及时化解矛盾，确保信访稳定。