各县（市、区）应急管理局、交通运输局、公安局、商务局，有关企业：

危险化学品装卸作业涉及面广、介质复杂、作业频繁，是事故多发易发环节，近期危化品运输车辆在装卸车过程中因违反操作规程、违章作业等造成着火伤人事故，教训极其深刻。为严密防控危化品运输车辆在装卸车环节安全风险，严格规范装卸过程安全管理，防范遏制此类事故发生，根据市领导指示要求，即日起，由公安、交通、应急、商务等部门联合开展装卸车环节专项检查。

一、检查范围

危险化学品运输企业；工业园区、化工园区；物流仓储企业、化工企业；醇基液体燃料、车用清洁燃料项目等新兴行业企业。

二、检查内容

（一）县区层面

对近期发生的装卸车环节着火伤人事故，市领导专题作出批示，市安防办安排部署装卸车环节专项整治工作，各县（市、区）工作落实情况。

（二）工业园区、化工园区、物流仓储企业

是否建立进出厂区危险化学品运输车辆的管理制度，是否做到对进出车辆实施全程监控，是否制定有应急处置方案，是否建立安全生产责任制度，是否有台账。

（三）企业层面

1．危化运输企业

（1）企业经营许可证是否在有效期内，是否按规定参加年度审验；车辆营运证、从业人员从业资格证等证件是否齐全有效。

（2）是否对车辆驾驶员、押运员、装卸管理人员开展关于装卸车安全教育培训，是否建立“一人一档”，记录安全生产教育和培训考核结果。

（3）危险化学品运输车辆在道路运输过程中是否存在违规行为。

2．化工企业

（1）是否建立危险化学品装卸环节安全操作规程。至少包括装卸车前管理、安全措施落实、装卸作业要求、注意事项与禁止作业情形等。

（2）是否建立装卸车环节连接可靠性确认制度。

（3）是否制定装卸车环节突发情况应急预案。企业应制定专项应急预案和现场处置方案，配备必要的应急救援器材，纳入企业整体应急预案体系，定期组织演练，提高事故应急救援能力。

（4）是否落实装卸车现场检查确认记录。涵盖装卸车前安全检查表、装车过程安全检查表、装车后检查确认记录、常见装卸车禁止作业情形等。

（5）是否实行装卸运输车辆备案管理。车辆档案包括：车辆所属企业的《道路危险货物运输经营许可证》、机动车辆行驶证、《道路运输证》、运输车辆及罐体与行驶证照片一致的照片、驾驶员驾驶证及从业资格证、押运员证件。

（6）是否开展安全教育培训。企业要结合事故案例，强化装卸环节从业人员安全教育培训，引导从业人员熟悉装卸安全技术操作规程和各项管理制度。

（7）是否开展设备设施完整性排查，加强储罐区风险管控，严格落实操作规程。是否落实雷雨、6级及以上大风天气严禁危险化学品装卸作业，高温时段避免进行装卸作业。

（四）醇基液体燃料、车用清洁燃料项目等新兴行业企业。

以醇基液体燃料、车用清洁燃料项目等新兴行业经营的企业，是否有备案，备案内容是否符合发改委立项要求，是否符合本地土地空间规划。

三、时间安排

自6月11日至6月17日。

四、检查方式方法

各组负责各自重点抽查事项，检查完成后，于6月19日前将检查情况发市安防办。

五、工作要求

（一）提高思想认识。要深刻汲取近期装卸环节事故教训，充分认识装卸车环节作为化工生产、仓储、运输、经营全链条监管关键节点的重要性，将装卸环节专项整治纳入危险化学品全链条安全隐患排查整治重点内容，围绕“人、车、企”三大核心要素，落实专项整治活动要求，确保装卸作业源头安全管控到位。

（二）强化部门联动。各县区可参照市级模式成立联合检查组，组织交通、公安、应急、商务等部门形成监管合力，对辖区企业开展全覆盖检查，推行“进一次门、查多项事”，避免多头执法和监管盲区，提升监管效能。

（三）坚持重拳执法。聚焦装卸车环节突出违法违规行为，实施精准打击和闭环处置。对检查中发现的问题，实行“排查—整改—反馈—复查”闭环管理，对违法违规、拒不整改或整改不到位的企业，依法依规严肃查处、从严问责。对屡查屡犯、情节恶劣的违法行为，依法实施顶格处罚，形成“不敢违、不能违”的强大震慑，坚决守住装卸环节安全底线。

（四）严守八项规定。严格遵守中央八项规定精神，在检查工作中必须坚持轻车简从、务求实效，大幅精简随行人员，不扰基层秩序；检查方式应以暗查暗访为主，综合运用“四不两直”等手段，直抵现场、直面实情，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰；坚决杜绝走马观花式检查，真正把检查重心放在发现问题、推动整改、压实责任上，确保检查工作既“轻”且“实”，以过硬作风保障检查取得扎实成效。